2006年是 “十一五”的开局年、起步年，是海安开发区高位运行的收获年，该区将按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新面貌，各项工作要有新举措的要求，围绕定位抓规划、围绕发展抓环境、围绕项目抓招商、围绕落实抓责任，树立大气魄，谋求大发展，迈出大步伐，自我加压、奋力拼搏，创造性开展工作，尽快实现海安开发区跨越式发展。主要采取四项举措：

　　1、实施招商兴区战略，着力要素集聚。充实整合招商力量，创新招商方法，采取产业链专题招商，以外引外，境外设顾问、上海苏南定职等形式，重点抓大项目,努力营造要素流入的“洼地效应”。一是聚集项目。坚持以项目为核心，每周召开一次项目推进会，保持招商的主题不变，招商的热情不降，招商的力度不松，招商的活动不减。积极推行市场化招商，力争集中力量、突出重点，大力引进产业关联度强、科技集聚度高、市场容量大、带动性强的龙头企业和项目。全年引进1亿美元项目1个， 5000万美元的项目2个， 1000万美元的项目4—6个，以大项目带动大投入，以大投入推动大开发，加快大项目向开发区快速集聚。　　二是聚集资本。继续推行市场化运作，拓展内涵式、增资式引资方式，广泛吸纳集聚内资和外资的投入；进一步开辟融资新渠道，坚持直接融资、间接融资并举，努力实现三个结合，即利用外资与培育支柱产业相结合，利用外资与发展第三产业相结合，利用外资与加快基础设施建设、改善开发区功能相结合。同时千方百计组织财税入库，力争财政收入达3.3亿元，比2005年增长40%。三是聚集技术。转变招商理念，实施“选商选资”，注重引进一些占地少、投入多、附加值高、技术含量高的项目，大力发展IT、生物医药和新型材料等高新技术产业。想方设法引进企业研发中心，形成新的高新技术产业优势。

　　2、实施工业兴区战略，着力产业集聚。一是形成产业优势。着力做强产品链、拉长产业链、扩展技术链，重点抓好道口工业园、高新技术园等园区建设，做到引入一个企业，带动一片，形成一个产业链，切实增强产业链发展的合力和张力，形成较突出的产业比较优势。二是壮大骨干企业。把工业经济的兴奋点迅速迁移到培育大企业上来。今年，将新增亿元企业6家，培育亿元企业7家。到“十一五”末，培育亿元企业30家以上，10亿元企业8家，20亿元企业4家，工业经济的总量力争占全县的四分之一以上。做强现有机电、丝绸纺织、药饲三大产业板块的基础上，突出培育高科技板块，使集成电路和LCD二个龙头发挥产业集聚作用，在苏中崛起一个高科技产业高地。三是发展现代服务业。以市场建设为载体，以火车站前建设为龙头，以东湖生态区建设为亮点，以道口经济建设为特色，以推进重点现代服务业项目建设为落脚点，全力改造提升传统服务业，突出发展现代服务业。今年火车站前广场、人工湖湖滨广场、鸿禧一期、金海岸一期、红太阳商贸城一期、金海安大厦一期都将基本竣工，建成面积不少于25万平方米，禽蛋市场、煤炭市场、粮油市场将全面动工。

　　3、实施环境兴区战略，着力人气集聚。环境是对外开放、招商引资的第一竞争点，良好的环境是集聚资本的“磁力场”，促进招商的“助推器”。 一是加强规划力度。老区（建成区）着力“填平补齐、配套完善、增加亮点、提升档次”;新区（城南工业园、道口工业园）及临港项目区“高起点规划、高品位建设、打造一流园区、构建特色平台”。认真组织道口工业园、城南工业园、临港项目区的规划编制评审报批，逐步完善村镇布局规划，细化建成区重要节点详细规划。二是加快建设速度。完成道口工业园主体道路框架，东延南海大道形成五环，火车站广场和七星湖部分景区工程全面完成，并根据项目需要实施其他基本设施配套工程。