2003年，对外贸易工作遇到了“非典”和伊拉克战争的严重冲击，以及国外贸易壁垒的一次次挑战。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下主动应对，奋力开拓，在创新中发展，圆满完成了市委、市政府确定的工作目标，实现了历史性的跨越。2003年我市外贸进出口总额完成进出口总额51.64亿美元，与苏南的常州市同时突破了50亿美元大关，同比增长32.58%。其中出口32.58亿美元, 首次突破了30亿美元，增长29.8%，增幅为近两年来最高，超过全市GDP增幅16.2个百分点，显示出口对全市GDP的强有力的拉动作用。据历史资料分析，我市外贸出口达到10亿美元花了10年时间，从10亿美元到20亿美元花了5年时间，现在从20亿美元到30亿美元仅仅不到3年时间，预示着我市外贸已经步入快速的发展轨道。2003年全市外贸的主要特点：
一是外贸出口的结构继续优化。市场多元化特别是新兴市场开拓取得新的进展。多年以来对日本出口一花独放的局面开始逐步改观，2003年我市对日本主市场出口12.54亿美元，增长11.79%，占总额的38%，比去年下降了6.3个百分点；对欧洲、北美、拉丁美洲出口增长均超过或接近50%，其中对欧洲出口达到57.56%，对美国、英国、荷兰等主要贸易国出口高速增长，成为全市出口快速增长的动力之一。出口产品结构得到调整。纺织服装虽仍为第一大类出口商品，但增长幅度已低于全市平均水平；而机电产品、高新技术产品出口明显增速高于全市平均增幅。2003年我市纺织服装出口14.44亿美元，增长23.75%，占全市出口总额的43.96%，比去年下降了2.14个百分点。机电产品出口11.45亿美元，增长40.4%，占全市出口总额的34.86%，高于全市平均增幅近10.6个百分点。高新技术产品出口1.43亿美元，同比增长54.6%。贸易方式继续以一般贸易为主。 一般贸易出口18.68亿美元，占全市总额的56.86%，同比增长34.16%，高于全市出口增幅4.36个百分点。一般贸易出口占比较大，对国民经济发展拉动明显。来料加工出口4.6亿美元，进料加工出口9.5亿美元，从事加工贸易出口的企业普遍效益较好。
二是骨干企业支撑作用日益明显。2003年我市共有64家企业出口额超过1000万美元,比上年增加了14家。64家重点骨干企业出口总额18.09亿美元,同比增长36.73%,高于全市平均增幅26.64其中中远川崎、顺达集装箱、新福达电子、远洋船务、开发区总公司、中集特种箱等六家大户合计出口7.65亿美元,占全市出口总额的23.29%。其中南通中集的两家企业顺达集装箱、中集特种箱合计出口2.37亿美元,成为全市出口首次突破2亿美元的出口大户。
三是各类出口主体均实现增长。三资企业出口23.87亿美元，同比增长29.73%，占全市出口总额的72.66%。市县外贸公司出口首次超过全市平均增幅，同比增长35.67%，出口4.49亿美元，占全市出口总额的13.66% 。生产企业出口平稳增长，同比增长25.05%，出口4.49亿美元，占全市出口总额的13.66%。私营企业进出口保持高速增长，出口2.21亿美元，同比增长132.36%，占全市出口总额的6.72%；进口4908万美元，同比增长307.48%。
四是进口强劲增长。2003年，由于国内经济快速增长的拉动，全市进口增幅高于出口7.92个百分点，其中化工原料及制品进口5.07亿美元，增长44.35%；纺织原料、钢铁、机电设备等工业品进口均保持较快增长。
2003年全市对外贸易之所以取得了良好成绩，主要原因有四条。
一是全市招商引资的“撑杆跳”，为全市对外贸易的发展提供了强有力的动力。2003年，我市招商引资实现了“撑杆跳”的奋斗目标，全市新批外商直接投资项目906个，新批注册外资23.11亿美元，注册外资实际到帐7.31亿美元，其中新批总投资超千万美元项目就有98个。招商引资的大突破在我市形成了一批面向国际市场的外商投资制造业企业，进口需求、出口产能明显扩大，外商直接投资带动进出口增长的效应进一步显现。2003年我市外商投资企业进出口36.32亿美元,占全市进出口总额的70.33%,其中出口23.87亿美元，占全市出口总额的72.66%。最近几年我市外贸之所以能够保持比较快的的增长速度，主要得益于中远川崎、新福达、中集、远洋船务、富士通、永兴多媒体等外资企业进出口强劲增长的带动。
二是国内外市场逐步好转，为我市进出口快速增长奠定了重要的需求基础。2003年，世界经济缓慢复苏，国际市场需求有所回升，为我市出口的快速增长创造了较好的外部环境。据国际货币基金组织 (IMF)预测 , 去年世界经济增长达到3.2%, 比2002年提高 了0.2 个百分点。我市主要的贸易伙伴日本、美国、香港、欧盟经济均处上升状态 。随着全球经济景气回升 , 国际市场需求转暖 , 全球贸易趋于活跃。在国际市场需求的拉动下，我市出口出现持续快速发展有了坚实的需求基础。2003，我市经济实现了“双超目标”，国民经济持续较快增长，也带动了进口需求的增长。2003 年全市固定资产投资增速达40%, 为近七年最高。投资的快速增长，拉动了能源、原材料及机械设备一般贸易进口的快速增长。
三是加入世贸组织的积极效应进一步显现，新的增长点不断形成。入世后，我国政府按照有关承诺，逐步放宽了进出口经营权的申领条件。我市一大批机制新、有实力的企业特别是私营企业，在政府职能部门的帮助下，获得了进入国际市场的“通行证”。2003年，全市新批外资企业907家，内资企业新获权企业273家，其中私营企业255家（生产企业174家，流通企业81家）。2003年全市私营企业进出口保持高速增长，出口2.21亿美元，同比增长132.36%，占全市出口总额的6.72%；进口4908万美元，同比增长307.48%。经营主体的壮大，为全市外贸发展增添了后劲。
四是外贸出口大户支撑作用明显，外贸发展环境逐步优化。2003年我市共有64家企业出口额超过1000万美元,比上年增加了14家。64家重点骨干企业出口总额18.09亿美元,同比增长36.73%,高于全市平均增幅6.93个百分点。其中中远川崎、顺达集装箱、新福达电子、远洋船务、开发区总公司、中集特种箱等六家大户合计出口7.65亿美元,占全市出口总额的23.29%。其中南通中集的两家企业顺达集装箱、中集特种箱合计出口2.37亿美元,成为全市出口首次突破2亿美元的出口大户。去年，外经贸局、南通海关、出入境检验检疫局、国税局等部门继续发挥协作优势、密切配合，进一步加大了对企业的指导和帮扶力度，如帮助企业申请国家出口产品技改贴息、申请中小型企业开拓国际市场资金，积极争取退税额度，组织企业参加国内外各类展销会，努力提高通关效率，切实解决一批企业生产经营中的实际困难等，为全市外贸发展营造了良好环境。
我市外贸发展总体上虽然保持了良好的发展态势，但外贸发展速度仍低于全省全国平均水平。 2003年我市外贸进出口、出口总额在全省均排名第五，次于苏州、南京、无锡、常州，进口总额高于常州，在全省排名第四。在全省对外贸易发展格局中，2003年全省进出口总额1136.45亿美元,苏州市外贸进出口总额以占57.75%独占鳌头，南京、无锡分别以占12.94%和和12.65%的份额占据第二梯队，我市和常州市外贸发展水平相当，占全省份额分别为4.62%和4.54%,镇江和扬州分别占2.35%和1.78%。2003年全省出口总额591.2亿美元,我市出口占全省总额5.6%;2003年全省进口总额545.2亿美元,我市进口占全省总额3.45%。2003年，全省进出口、出口、进口增幅分别为61.7%、53.7%、71.3%，我市进出口、出口、进口增幅分别为32.3%、29.5%、37.3%，增幅分别在全省排第10、6、9位。2003年，长三角十五城市外贸进出口总额2671.18亿美元,占全国外贸进出口总额的31.38%,其中出口1341.92亿美元,占全国出口总额的30.61%,进口1329.27亿美元,占全国进口总额的32.2%。在长三角十五城市中，我市外贸进出口、出口均排第10位，进口排名第7位。2003年全国外贸进出口、出口、进口总额为8512.1亿美元、4383.7亿美元、4128.4亿美元，增幅为37.1%、34.6%、39.9%。我市外贸进出口、出口、进口总额分别占全国的0.6%、0.75%、0.46%，增幅分别低于全国4.8、2.3、2.6个百分点。
另外,我企业规模偏小,尚没有一个企业出口超过2亿美元（2亿美元达到全省大型出口企业规模）；全市外资企业、自营生产企业、外贸流通企业出口实绩没有一家进入全省前10位；全市缺少在国内外有重大影响的知名商品，也没有一家企业列入外经贸部鼓励和支持的重点出口品牌。此外，我市外贸生产、经营、运输、通关环境等与先进地区相比，也存在不少差距和问题。因此，我们对南通外贸要有个正确的定位，时刻保持清醒的认识，看到影响外贸增长的问题所在，积极采取措施尽快加以解决。 |
