2005年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的承前启后的关键一年。2005，在市委、市政府的坚强领导下，全市开放型经济取得了全面跨越，工商登记注册合同外资和商务部确认实际到帐外资冲进全省“前三甲”，位列全国城市利用外资前15强，利用外资在高平台上实现持续“撑杆跳”；外贸继续保持高速增长、外经继续在全省领先，开放型经济提升了在全省第一方阵位次。

    一是实现了利用外资的持续“撑杆跳”。新批外商直接投资项998家，新批注册外资50.77亿美元，分别完成考核目标、加压目标的125.36%、112.82%，同比增长34.23%，注册外资实际到帐17.48亿美元，完成了年度考核目标、加压目标的126.64、114.23%，同比增长58.26%。经商务部核准实际到帐15.01亿美元，居苏州、无锡之后，列全省第3位,比2004年跃升一位。

    2005年，在宏观经济形势发生深刻变化、长三角地区外资进入势头减缓的困难情况下，我市坚定不移地坚持和完善了多年来行之有效的办法和措施，继续实行月公布、季讲评的推进制度，充分发挥我市江海优势、产业优势，全力克服土地等生产要素的瓶颈制约，各地利用外资呈现出你追我赶、奋勇争先的生动局面。如皋、市经济技术开发区、海门、通州、启东等5个县（市）区合同外资突破了6亿美元，市经济技术开发区、海门、通州、如皋四县（市）区到帐外资突破了2亿美元，如东县接近2亿美元。2005年，在全市利用外资总量跃上新的发展平台的基础上，各地全力提高利用外资的质量和实效。各地从年初开始，就切实调整了工作思路和工作目标，在确保完成利用外资全年目标任务的同时，更加注重提高利用外资的质量和实效，更加注重项目的成功率，推动项目早开工、快投产。

    2005年，全市围绕重点地区、重点产业搭建招商平台，主攻日韩，巩固港台，拓展欧美，重点组织了以“走出去”为主的春季招商攻势和以2005港洽会、第二届大城市带发展高层论坛为重点以“请进来”为主的秋季招商攻势，全市共组织100多场境内外招商攻势，充分推介和放大了南通在长三角的的比较优势和重要地位，在更高层次、更广领域促进了国际经济技术合作和文化交流。

    2005年，我市聚焦大项目，全力推进，在一批关系全市经济发展大局的重特大项目上取得了新的进展。全市大项目明显增多，新批外资项目平均注册资本509万美元，比去年的366万美元增加了143万美元，新批超千万美元大项目198个，比去年的151个多47个。南通中远川崎经商务部批准注册资本已由8000万美元增资至14.6亿人民币，项目完成后产能由现在的年产70万吨增加到210-240万吨。洋口港开发取得历史性突破，进入实质性启动阶段，总投资20亿美元的LNG项目已被国家发改委批准开展项目前期工作；连接临港工业区与深水港区的陆岛跨海通道已开工建设，总投资80亿元的风力发电一、二、三期项目已经或即将开工建设。市经济技术开发区总投资18.23亿美元的王子制纸项目二期项目的上报审批工作正在积极推进之中。扬子高丽钢线、、统一嘉吉、惠生重工、青山电子项目、永兴多媒体二厂等一批重特大项目也都已顺利投产或正在开工建设之中。全年共新批总投资超亿美元或接近1亿美元的项目8个，其中包括总投资3.56亿美元的香港保华集团收购港口集团部分股权项目;总投资1.04亿美元的江苏龙源风力发电项目;总投资9998万美元的开发区品材实业项目;总投资9800万美元的市开发区东方动力机械项目; 总投资9800万美元的启东姚记实业项目;总投资9770万美元的通州天耀嘉利环保制品项目;总投资9200万美元的海门南飞轻纺项目;总投资9000万美元的启东华信房地产项目。累计全年新批超千万美元大项目总投资达到50.7亿美元,为今年以及今后一段时期全市利用外资的新跨越打下了坚实的基础。

    2005年，各地在不放弃占有比较优势的临港产业和传统优势产业的基础上，开始积极探索利用外资的转型和升级。首先是拓宽了利用外资的领域。全市制造业吸收外资居主导地位，服务业引进外资占比比上年提高2.3个百分点。全市外资企业增资踊跃，新批增资项目注册外资8.53亿美元，增长173%，占全市协议注册外资总额的16.8%。其次是产业结构和投资来源国和地区结构初步呈现出向多元化与均衡发展的趋势。在产业结构方面，制造业项目结构不断优化，机械电子、化学原料及化学制品、医药生产、通用设备制造和专用设备制造占比提高，传统纺织业占比下降。在投资来源国和地区结构方面，来自香港地区的协议注册外资和注册外资实际到帐均列首位。美国、日本、英属维尔京群岛分列协议注册外资2、3、4位；日本、美国、英属维尔京群岛分列注册外资实际到帐2、3、4位。

    二是外贸进出口总额实现了新的突破。全市完成进出口总额85.3亿美元，增长25.4%，超过常州,跃居全省第四位。全市外贸出口57.9亿美元，同比增长33.2%，增幅创历史新高。进口27.3亿美元，同比增长 11.6%。外贸出口结构继续优化。机电产品和高新技术产品出口增势强劲，全年机电产品出口 18.06亿美元，增长 27.9%，高新技术产品出口 3.5亿美元，增长 45.8%。各类出口主体均实现增长，重点大户支撑作用增强，全市出口超1000万美元的出口大户超过80家。