今年以来，全市上下紧紧围绕巩固江苏开放型经济第一方阵，推动利用外资实现持续“撑杆跳”的目标要求，各级各部门凝心聚力，扎实推进，一季度利用外资继续呈现出较快的发展态势，运行情况基本正常。对外贸易持续快速发展，外经合作各项指标继续保持全省领先。

    一、利用外资继续呈现出较快的发展态势

    一季度全市新增工商登记项目156个，新增工商登记注册外资70915万美元，与去年同期相比（下同）增长31.57%，分别完成考核目标的16.69%、加压目标的14.93%；注册外资实际到帐上报数为30876万美元，分别完成考核目标的16.96%、加压目标的15.29%。从县（市）区一季度完成的情况看，工商登记注册外资总量排名：如东县、通州市、如皋市分别以11100万美元、10963万美元、10020万美元居前三位，其他依次是崇川区、启东市、海门市、海安县、市经济技术开发区、港闸区。完成目标序时进度情况依次为：崇川区、如东县、通州市、如皋市、启东市、海门市、海安县、市经济技术开发区、港闸区，分别完成考核目标的49.19％、24.67％、21.93％、20.04％、18.25％、16.36％、15.46％、5.44％、3.92％。注册外资实际到帐总量按上报数排名：海门市、通州市、市经济技术开发区分别以8167万美元、6548万美元、4050万美元列前三位，其他依次是如东县、海安县、启东市、如皋市、港闸区、崇川区。完成目标序时进度的地区：海门市、通州市，分别完成考核目标的32.67％、28.47％。考虑到一季度全市招商引资工作处于开局阶段，以及今年利用外资在更高的平台上运作，全市利用外资运行情况基本正常。主要特点有：

    一是开局良好。前2个月我市实际到帐商务部的确认率达到92%，比去年87.3%的确认率提高了近5个百分点；实际到帐外资增幅86.99%，列苏中第一，苏南苏中第三，显示我市利用外资仍然保持着持续增长的良好态势；纵向比也是继连续三年利用外资实现“撑杆跳”以来开局最好的一季，为巩固我市利用外资在全省开放型经济第一方阵的地位打下了基础。

    二是蓄势待发。一季度新批超千万美元项目28个，比去年同期多10个，注册外资3.56亿美元，占全市新批注册外资的65.5%。28个项目中，除8个房地产开发等服务业项目外，其它20个项目涉及电子、船舶、新能源和生物科技。县（市）区储备了一批相对成熟的大项目，如王子造纸二期增资、如东LNG项目、启东的电子通讯设备和如皋港开发区的韩中船舶配套园等。

    三是增资扩股势头强劲，增资项目质量较高。全市原有外商投资企业新增注册外资12308万美元，增加5150万美元，增长72%。增资扩股额中已有9915万美元办理了工商登记变更手续，占增资额的80%。根据以往的实际，经过工商登记后的新增外资的到帐速度也快。

    二、外贸出口持续快速增长

    一季度全市进出口总值22.11亿美元，增长22.32％，继续列全省第四，其中出口值15.8亿美元，列苏、锡、宁、常之后，居全省第五，完成全年工作目标的22.73％，增长36.1％，超全省增幅5.3个百分点；进口6.31亿美元，下降2.42％。3月份单月出口值突破6亿美元，达到6.4亿美元，增长51.17%，创我市历史上单月出口最高纪录，是自去年5月当月出口超5亿美元以来单月出口又一次新突破。主要特点如下：

    1.在贸易方式方面，一般贸易出口增长迅猛，进口呈现下滑；加工贸易出口增势平稳，进口步伐放缓。一般贸易进出口总值11.09亿美元，增长20.8％，其中出口值9.29亿美元，增长33.8％；受国家宏观调控、主要原料价格上涨等因素影响，进口呈下降趋势，进口值1.8亿美元，下降19.5％。加工贸易进出口总值9.27亿美元，增长27.9％，其中进料加工贸易总值7.6亿美元，增长43.1％，出口值5.21亿美元，增长47.9％。来料加工贸易进出口总值1.67亿美元，下降14.1％，其中出口值1.06亿美元，下降7％。

    2.在出口商品方面，纺织服装出口增长平稳，机电产品出口增长强劲，高新技术产品出口快速增长。纺织品及服装出口值6.23亿美元，增长26.6%，占全市出口总值的45.6％。这类商品大部分为欧美去年对我出口设限并为配额类的商品。机电产品出口值5.48亿美元，增长44.4%，占全市出口总值的34.7％。机电产品出口提速增量，开局有力，呈快速增长运行态势，将对全市全年出口保持快速增长发挥重要的支撑作用。高新技术产品出口值1.26亿美元，增长90.9%。农产品出口值0.15亿美元，与去年同期持平。

    3.在出口主体方面，外商投资企业继续发挥出口主力军作用，民营企业出口保持快速增长。外商投资企业出口值11.19亿美元，增长40.08%，占全市出口总值的70.8％。内资企业出口值4.61亿美元，增长27.32%，其中民营企业出口值2.81亿美元，增长54.33%，占全市出口总值的17.8％，超去年同期2.1个百分点。国有企业出口实现小幅增长，集体企业出口下降。全市出口值超千万美元企业19家，其中外商投资企业13家，内资企业6家。出口值5000万美元以上企业有南通中远川崎、南通中远船务、南通富士通微电子。

    4.在出口市场方面，对日美、欧盟出口增长平稳，对韩国出口增势强劲，对东盟贸易激增。日本仍为我市第一大出口市场，我市对日出口值4.32亿美元，增长19.7%。对欧盟、美国出口值分别为2.63亿美元、2.25亿美元，分别增长35.6%、21.1%。对韩国出口值0.77亿美元，增长136%；对东盟出口值1.5亿美元，增长1.2倍。

    三、外经合作稳步发展，各项指标在全省处于领先地位

    一季度全市新签承包劳务合同额19946万美元，增长40.88%，完成营业额18856万美元，新派人数2937人，期末在外人数31110 人。主要特点如下：

    1.对外承包工程发展态势迅猛。新签对外承包工程合同额17276万美元，增长42.6%，占承包劳务总量的86.6%,其中建筑、船舶修理工程合同额占比分别为73%、21.5%；新签超千万美元项目1个，合同额高达1950万美元；500万美元以上项目2个。

    2.劳务合作稳步发展。我市外经企业正在实施的项目分布在69个国家和地区，日本为我市外派劳务的第一大市场。外派劳务人数列前四位的国别是日本、新加坡、俄罗斯、阿联酋，

分别为715人、615人、528人、324人；对以色列外派劳务增幅较大，共计派出136人，增长368.97%。

    3.境外非贸易投资呈现良好发展势头。新批境外非贸易企业5家。其中，江苏林洋电子有限公司投资120万美元，在加拿大温哥华设立了我市企业首个境外投资研发机构，利用当地的人才优势，开展电力电表产品研发，拓展北美市场。江苏中瑾投资发展有限公司投资100万美元，在美国纽约设立公司，进行服装设计和研发，开展自主创新，创立自主品牌。

    下一步工作措施建议：

    一是在利用外资方面，要认清形势，坚定信心，强化组织，狠抓推进。对招商引资过程中出现的新情况、新问题决不能掉以轻心，对可能遇到的困难和挑战决不能低估，对招商引资组织协调的力度决不能放松，必须更加奋发进取，真抓实干，争先创优，在日趋激烈的竞争中争得先机，赢得主动。各县（市）区要对照自报目标数，抓组织推进，抓措施落实，抓春季攻势，扎扎实实地开展招商工作。立足当前，强势推进大项目进程。放眼长远，着力打造特色板块经济。围绕资源整合，产业升级的目标，不失时机地推进产业集聚和发展集约，强化优势产业的集聚。积极破解土地等瓶颈制约，寻找新举措，拓展发展新空间。立足根本，强化招商队伍建设。加强营造更好的开放型经济发展环境。

    二是在对外贸易方面，加快调整和优化进出口结构，拓宽领域，积极转变对外贸易增长方式。优先扶持和发展技术密集型机电产品和高新技术产品。鼓励和扶持自主知识产权发展和品牌建设。通过引进先进设备和技术，加快改造提升传统优势产业。完善外贸促进体制，扶持重点出口企业持续走强，扶持中小企业发展壮大，鼓励更多的企业参与国际市场竞争和国际产业分工。充分运用国家宏观信贷和出口信用保险等财税金融手段，大力扶持一般贸易出口，推动加工贸易健康发展。加强风险防范，密切关注国际出口环境变化，积极化解不利因素影响，趋利避害。

    三是在外经合作方面，要全面提高对外合作层次，拓宽合作领域，壮大外经主体。充分发挥产业优势，根据国际劳务合作的发展趋势，在放大传统劳务领域优势的同时，积极开展管理型、技术型对外劳务合作，鼓励高素质技术管理人才走向国际劳务市场。继续推动我市一批生产技术成熟、产品质量档次和技术适合发展中国家需要的企业到有市场、有资源的国家和地区去办企业，盘活资产，带动出口和劳务合作。以工程承包为重点，全面调整经营结构。鼓励外经企业与其他企业合资合作，提升国际竞争力，把外经产业做成南通的品牌。