11月24日，省外经贸厅外经处曾高峰处长、任重科长专程赴启东市开展外经工作调研，市外经贸局唐毅副局长陪同，并一起对启东市的外经工作进行了检查指导。

　　曾处长一行在启东期间，首先听取了启东市外经贸局的情况汇报，随后到启东市对外经济技术合作公司进行检查指导。启东市政府李建军副市长陪同并主持了会议。

　　启东市外经合作工作起步较早，目前有两家外经经营权公司，一家是建筑实体公司，一家是窗口企业，多年来，在启东市委、市政府的领导下，启东外经工作取得了较大发展。今年1-10月份，全市新签对外承包劳务合同额2197万美元，完成营业额3410万美元，新派劳务750人。但随着外派劳务业务的不断扩大，该市外派劳务市场也暴露出一些问题，特别是今年以来，连续发生了三起劳务纠纷，其中，俄罗斯劳务突发事件在境内外产生了一定影响。

　　唐毅副局长在检查中指出，多年来，启东市委、市政府对外经工作是重视的，外经贸部门也做了大量工作。今年以来，出了几起纠纷并不奇怪，这是发展中的问题，前进中的问题。他对启东外经公司勇于开拓海外市场的精神表示赞赏，同时他要求启东市两家外经企业要边开拓、边发展、边管理，不仅在业务上要有突破，管理也要跟上，要明确经营方向，加大人、财、物的投入，充分用好国家赋予的经营资格，在市场多元化上多做文章，把外经合作业务进一步做大做强。

　　曾高峰处长指出，启东市的外经工作基础较好，有过辉煌的历史，外经业务在全省县级市中还是位于前列的。南通市及启东市外经贸部门在外经业务发展和管理上做了大量工作，进行了有效探索，不少工作具有超前性，取得明显成效。南通市外经业务多年来在全省处于龙头地位，这种局面来之不易。当前，国际承包劳务市场前景看好，石油价格上升后，带动了国际工程承包的发展，近年来，我国在对外工程承包上也出台了一些扶持政策，比如利用出口信贷开展工程承包就具有良好机遇。随着俄罗斯和中东市场的兴起，劳务合作具有一定的发展空间。曾处长在启东外经公司调研时指出，国际公司经过20多年的发展，为外经事业作出了贡献，但随着外经合作政策的调整，特别是众多企业获权后，国际公司原有的优势已经失去，面临的竞争也越来越激烈，再靠挂靠代理已经不行了，他要求启东外经公司要调整经营战略和经营模式，走以“自我为主”的经营之路，加大市场开拓力度，合理考虑市场布局，把业务进一步做大。同时，曾处长指出，启东外经公司要从今年以来发生的劳务纠纷和突发事件中查找原因，吸取教训，要建立预防纠纷发生的预警机制，加强劳务人员培训，重视项目现场管理工作，确保公司外派劳务业务健康有序发展。