为积极实施“走出去”战略，加快我市境外投资步伐，12月8-9日，南通市外经贸局组织各县（市）区外经贸局分管局长赴我省境外投资工作开展较好的苏州、镇江两市进行学习考察。
镇江市近年来外经发展颇具特色，镇江国际公司在欧洲市场开拓承包工程取得了成功经验，今年该市在境外投资方面又迈出了可喜步伐。1-11月新批境外投资企业9家，中方协议投资额1749万美元，同比增长1245%。镇江市外经贸局袁聿森副局长向我市同仁介绍了镇江开展境外投资工作的具体做法。一是加大宣传力度，浓厚“走出去”氛围。通过广泛宣传，使企业充分认识开展境外投资可以发挥自身的比较优势，规避贸易壁垒，扩大产品销售，更好地利用境外资源。二是从镇江市的产业优势和产品优势出发，实现境外投资多元化发展。鼓励有比较优势的家用电器、五金工具、机械制造、纺织服装等第二产业到境外投资；以外贸出口企业为先导，推动民营企业“走出去”，促进投资主体多元化；以境外加工贸易为龙头，实现境外投资方式多样化；以产品主营市场为阵地，不断拓展境外投资区域。三是着力完善“走出去”服务体系，促进企业“走出去”。注重与海关、外管、外办、金融等相关部门的协作，完善促进协调机制；构建境外投资信息平台，方便企业了解境外投资政策和一手的海外投资信息；为扶持企业“走出去”，镇江市政府专门出台《关于加快实施“走出去”战略的若干意见》等政策，并帮助企业积极争取国家和省市的境外投资优惠政策；及时为企业解决“走出去”过程中遇到的资金等困难；尤其可贵的是外经贸局以自己热忱、周到的服务，使已在外投资、但未办理核准手续的企业能够自觉补办境外投资核准手续。
苏州市1-11月境外投资项目达47个，中方协议投资额达10668万美元，其中，两个超2000万美元的大项目，境外投资处于全省领先地位。苏州市境外投资之所以走在全省前列，外经贸局王志明副局长不无保留地向我们介绍了苏州市推进境外投资工作的相关措施。一是政府高度重视。市政府专门批转了《市外经贸局关于实施“走出去”战略的若干意见的通知》和《苏州市“走出去”扶持资金使用办法》，促进了企业“走出去”的积极性。二是构建“走出去”工作网络。由市、县外经贸局一直延伸到基层乡镇，通过“走出去”工作网络可以更好地向企业宣传、推进“走出去”工作，及时掌握企业境外投资信息动态。三是确定境外投资的重点和方向。鼓励企业利用淘汰设备开展境外加工贸易，开发境外资源；鼓励工业园区、苏州新区和昆山市的高新企业开展创业投资；鼓励品牌企业和具有核心竞争力的中小企业积极“走出去”。四是对全市所有企业按照产业、品牌、投资主体等类别进行分类，建立企业分类数据库。五是建立对外投资服务体系，与国际上50多家投资促进机构建立密切关系，并在日本、新加坡、韩国和香港设立招商办事处，为苏州“走出去”企业提供服务和保障。六是分析评估有关东道国的投资环境，目前苏州市已经对埃及、肯尼亚、南非等国家进行实地考察，做出了投资环境评估报告，并选择了50个国家和地区，作为企业对外投资国别参考。
通过两天的学习，南通外经学习小组找到了差距，取得开展境外投资工作的真经，收获很大。对我市加强境外投资步伐，做好今后的境外投资工作具有借鉴作用。 |
